Правила перевозки пассажиров - штрафы за нарушение

Давно известно, что установленные своды правил касательно перевозки пассажиров необходимы, чтобы организовать максимально безопасное территориальное перемещение людей с помощью разнообразных транспортных средств. Но в зависимости от выбранного вида могут меняться и отдельные пункты требований, поэтому каждый раз перечень прав и обязанностей обеих сторон (водителя и пассажиров) стоит уточнять дополнительно. На какие же параметры стоит обратить внимание?

Какие основные правила

Сначала стоит запомнить, что центральные правила транспортировки граждан напрямую зависят от типа перевозки и моделей машин или автобусов, которые применяются для данной цели. Поэтому все актуальные нынче варианты классифицируются как:

Регулярные. Осуществляются в соответствии с заранее продуманным и одобренным маршрутом и чётким графиком;
Заказные. Происходят с помощью автомобилей, арендованных или нанятых согласно договору фрахтования;
Такси. Выполняются на базе публичной сделки посредством принятия заказа – ст. 5 устава автотранспорта из закона №259.

В любом случае важно учесть, что перевозка обычно реализуется на основании соответствующего соглашения (п. 1 ст. 784 ГК РФ) – стандартный образец обслуживания пассажиров и багажа (образец). Получается, что единые требования сводятся к пунктам, которые гласят, что:

шофёр может начинать движение, только убедившись, что соблюдены все условия безопасности пассажиров (п. 22.4 постановления № 1090);
начало езды допустимо исключительно при закрытых дверях, когда как открывать двери, производить посадку и высадку людей можно лишь после полной остановки (п. 22.7 ПДД за 2020 год);
запрещено перевозить людей в общем количестве, которое превышает оговоренные технические характеристики транспорта (п. 22.8 ПДД).

Априори всеми правилами перевозки пассажиров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования претензий (ст. 41 устава), согласно которому каждый россиянин имеет право подать иск перевозчику, если компания отказалась удовлетворить претензию или вовсе не отреагировала на неё.

В легковом автомобиле

Если рассматривать обыкновенную машину, включая обычное такси, то все нюансы перевозки сводятся к оформлению соответствующей лицензии, которая даёт возможность официально предлагать услуги клиентам (будущим пассажирам).

Среди остальных рекомендаций выделяют и техническую исправность самого авто, но здесь стоит ориентироваться на конкретные параметры для каждой категории транспорта отдельно. Охватывая общие правила, можно сослаться на пункт 22.8 ПДД, где установлены следующие ограничения:

Любая легковая машина, за исключением перевозок в кузове-фургоне или кузове грузового авто с бортовой платформой, исключает возможность перевозки пассажиров вне кабины или дополнительных конструкций для мотоциклов.
Недопустимы перевозки людей в количестве, превышающем допустимые характеристиками нормы вместительности (данное правило касается и стоящих мест, если особенности маршрута не подразумевают конкретное исключение).

Примечательно, что на первый пункт многие водители периодически закрывают глаза, провозя граждан не только в кабине автомобиля, но и на капотах, в багажнике, а порой даже не крыше транспортного средства. Фактически это нарушение мер безопасности, ведь вина за гибель клиента в случае их смерти во время езды будет ложиться именно на безответственного водителя, который не позаботился об обеспечении их безопасности.

Требования к автомобилям и водителям

Согласно новой редакции правил дорожного движения можно подчеркнуть, что каждый водитель несёт ответственность не только за себя, но и за каждого пассажира в салоне своей машины. Поэтому отвечать за какой-либо проступок, допущенный по невнимательности, и платить штраф придётся именно шофёру. В итоге базовые нормы рассматривают следующие ключевые моменты перевозки пассажиров:

правильная посадка и высадка людей в чётко отведённых местах или на обочинах в специальных зонах, где допустима остановка и стоянка;
своевременное использование ремней безопасности для взрослых пассажиров (наличие такой фиксации обязательно для всех авто);
детали применения специальных удерживающих кресел или отдельных аксессуаров в салоне для безопасной перевозки детей до 7 лет.

В свою очередь водитель должен иметь соответствующее удостоверение и определённый стаж (от 1 до 3 лет минимум), в зависимости от выбранной категории предоставляемых услуг. Накануне каждого рейса шофёр обязан проходить короткий медосмотр и приступать к исполнению обязанностей только, если имеет хорошее самочувствие.

Внутри недопустимо присутствие любых острых элементов, а сами края сидений и спинки должны быть ровными и не травмоопасными. Причём бортовые затворы должны постоянно пребывать в исправном состоянии и надёжно предохранять основу автомобиля от непредвиденного открывания – тут поможет дополнительная фиксация.

В пассажирском автобусе

Сейчас на территории России существует много компаний, осуществляющих перевозку пассажиров автобусами. Обычно в сферу их деятельности входят городские, пригородные и междугородние перевозки, а также имеется возможность совершать туристические поездки в другие страны. Поэтому логично, что законодательство требует, чтобы к столь масштабным перевозкам подходили с соблюдением всех установленных правил:

Закон № №220 (касается регулирования порядка перевозки людей автобусами, курсирующими по регулярным маршрутам).
Постановление правительства № 112 с поправками и дополнениями (утверждены условия провоза пассажиров и багажа).
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (тоже затрагивает автобусы).

Вдобавок Ространснадзор может дополнительно издавать приказы, утверждать очередные инструкции, направлять письма в адрес перевозчиков, чтобы регулировать деятельность транспортных компаний. Даже упомянутые нормативные акты постоянно корректируются, туда вносятся поправки и аннулируются некоторые разделы, поэтому всем заинтересованным лицам стоит постоянно отслеживать любые обновления в своде правил.

Требования к автобусу и водителям

Основа закона, определяющего необходимый уровень безопасности пассажиров, осуществляющих поездку в автобусе, остаётся практически неизменной. Поэтому любой автобус, предназначенный для перевозки пассажиров, должен хотя бы соответствовать минимальным требованиям, которые едины для всех вариаций рейсов:

исправное техническое состояние транспорта;
наличие сертификатов о соответствии;
иметь путевой талон с разрешением;
соответствие нормам экологии;
наличие аптечки с медикаментами;
два огнетушителя (у водителя и в салоне);
настроен противооткатный упор;
устройство для доступа к аварийному выходу;
наличие знака аварийной остановки;
отсеки, куда помещают крупногабаритный багаж;
наличие валидаторов для считывания карточек;
навигатор и видео регистратор у водителя;
распечатанные правила перевозки (на видном месте).

Сам водитель должен обладать способностью концентрации внимания и быстро принимать решения при наступлении нестандартных ситуаций. Помимо профессиональных качеств, к шофёру предъявляются требования касательно его самочувствия непосредственно в день поездки. Вдобавок типичные требования к водителю автобуса включают:

Наличие прав необходимой категории (D).
Соблюдение маршрута и расписания остановок.
Обязанность предъявлять инспектору ГИБДД документы.
Участвовать в грамотном размещении багажа пассажиров.
Следить за необходимым запасом топлива.
Сообщать название очередной остановки.
Помогать при посадке пассажирам с инвалидностью.

Но стоит помнить и про моральную сторону вопроса, ведь при общении с пассажирами водитель тоже должен проявлять вежливость и умело комбинировать лояльное отношение и разграничить общение с клиентами так, чтобы оно не отвлекало шофёра во время езды.

Перевозка стоящих пассажиров

Согласно действующим условиям перевозки пассажиров в автобусах, которые следуют по междугородних линиях, расположение пассажиров внутри салона стоя категорически запрещено. Только на пригородном рейсе такой вариант допустим и то, лишь при условии, когда в автобусе предусмотрены специальные зоны именно для стоящих пассажиров. Например, если речь идёт про классы I, II или A, на законных основаниях допускается перевозка граждан стоя, но в ограниченном количестве.

Хотя лучше всё-таки ориентироваться на вместительность самого транспорта: обычно возле кабины водителя расположена информационная табличка, где указано максимальное количество перевозимых пассажиров. Там указано разделение количества сидячих и стоящих мест, зон для пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

Стоит помнить, что нарушение этих правил может привести к травмам во время передвижения, а также штрафным санкциям, если нарушение будет выявлено во время внеплановой проверки.

Требования к перевозке детей в автомобилях и автобусах

Заранее организованная перевозка несовершеннолетних пассажиров в автобусах выполняется по договору фрахтования транспорта (п. 4 правил организованной транспортировки детей, утвержденных постановлением № 1177). Согласно упомянутому тексту, факт присутствия особ младше 7 лет подразумевает дополнительные условия, которые подразумевают, что:

автобус обязательно оснащается опознавательными знаками «Перевозка детей» (п. 22.6 ПДД), включенным проблесковым маячком жёлтого или оранжевого цвета (постановление № 1621);
управление совершает лицо, имеющее стаж работы водителем транспорта категории D без перерыва 1 год и более, которое не подвергалось аресту или лишению прав (п. 8 правил № 1177);
наличие полного пакета документов, согласно установленному перечню (п. 4 требований № 1177), включая полный список всех пассажиров, взрослых и детей, а также маршрут с указанием остановок;
присутствие сопровождающих взрослых лиц (абз. 2 п. 14 правил № 1177) желательно с профильным образованием;
поездка для дошкольников обязана длиться не дольше 4 часов (п. 9 правил № 1177) или 12 часов в случае международного рейса при отсутствии опытного медработника (п. 12 того же закона).

Естественно, остальные требования (наличие ремней безопасности, аптечка и прочее) тоже остаются неизменными и в случае с перевозкой детей. Начиная с лета 2020, все автобусы, перевозящие детей, непременно должны дополнительно оснащаться системой «ГЛОНАС» или «ГЛОНАС/GPS».

Права и обязанности пассажиров

Не стоит сосредотачивать внимание исключительно на параметрах, которые касаются транспортных средств или профессиональных качеств водителя. Пассажиры, как полноценные участники дорожного движения, тоже имеют определённые права, среди которых выделяют возможность:

Требовать от транспортной компании предоставления оплаченных услуг по перевозке и провозу ручной клади.
Провозить с собой личный багаж в пределах установленных правилами норм веса (бесплатно или по тарифу).
Запрашивать в соответствии с законодательством России возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу, причинённого при перевозке.
Получать максимально полную информацию о работе транспорта и условиях перевозки пассажиров.

С другой стороны, клиент такси, автобусов или иных транспортных средств общественного пользования имеет чётко фиксированный перечень обязательств, которые тоже закреплены на законодательном уровне. Так, каждый пассажир обязан в оговоренные сроки поездки:

оплатить услуги по перевозке и провозу руной клади сверх нормы;
соблюдать правила пользования определённым видом транспорта;
иметь документ, который подтверждает возраст ребенка или льготы;
сохранять проездной билет до окончания маршрута (кроме жетонов).

Существуют также иные права и обязанности пассажира, но они уже устанавливаются отдельно на основании смежных правил эксплуатации транспортных средств, поэтому сообщаются по запросу.

Что категорически запрещено

Главное, что любым пассажирам следует заодно помнить про целый перечень запретов, которые тоже распространяются на правила поведения во время перевозки. Так, во время езды гражданам нельзя провозить:

Огнестрельные, взрывчатые и отравляющие вещества.
Предметы и вещи габаритом более 100*50*30 см.
Длинномерные предметы более 190 см (кроме лыж).
Огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов.
Иные объекты, загрязняющие одежду пассажиров и салон.
Животных и птиц (без специальных корзин или сумок).

Что касается поведения людей, то здесь запреты охватывают рекомендации, согласно которым запрещается:

препятствовать закрытию дверей;
открывать двери до полной остановки;
курить в салоне транспорта;
опускать стекло окна без разрешения;
высовываться в окна на ходу;
распивать спиртные напитки;
находиться в нетрезвом состоянии;
ставить на сиденья детей и багаж;
приводить в действие сигналы тормоза;
отвлекать водителя во время движения.

Перечисленные выше нарушение общих норм поведения доставляют дискомфорт водителю или окружающим людям (остальным пассажирам), не говоря уже о том, что некоторые пункты правил является вовсе небезопасными для всех попутчиков. При игнорировании данных требований водитель имеет полное право в любой момент отказать вам в оказании услуги перевозки и высадить из транспорта, не компенсируя оплату проезда.

Предусмотренные штрафы за нарушение правил для водителей и пассажиров

Практически за любое нарушение упомянутых в этой статье правил, водителю или компании, на которую он работает (реже – пассажиру) грозят штрафные санкции. Сумма наказания напрямую зависит от типа правонарушений, поэтому среди распространённых вариантов выделяют:

Не пристёгнутый ремень безопасности пассажира (ст. 12.6 КоАП) – от 500 до 1 тыс. руб. и устное предупреждение.
Перевозка лишнего пассажира, превышающего рекомендованный объём салона (ст. 12.23 КоАП) – 500 руб.
Небезопасная транспортировка пассажиров вне салона или кабины (на капоте, в багажнике и прочее) – 1 тыс. руб.

Водителям стоит помнить, что сотрудники ГИБДД очень часто устраивают контрольные проверки на некоторых участках дороги, поэтому несоблюдение любого пункта правил (от внешнего вида и технического свойства транспорта вплоть до поведения пассажиров) чревато серьёзными проблемами с законом. Поэтому нужно регулярно проверять исправность машин, следить за собственными действиями и пассажирами во время езды.