Организованная перевозка детей - основные требования ПДД

В правилах дорожного движения присутствует определение термина «организованная перевозка группы детей». Под этим подразумевается перевозка несовершеннолетних пассажиров организованной группой, численность который превышает 8 человек, при этом в автобусе отсутствуют родители этих детей или их законные представители.

Какие основные требования ПДД

Правила перевозки детей подготовлены Минтрансом и утверждены Постановлением Правительства № 1177. Согласно нему, перечисленные ниже требования предъявляются при наличии следующих условий:

Пассажиры в автобусе в возрасте младше 16 лет.
Перевозка осуществляется не маршрутным транспортным средством.
В салоне автобуса отсутствуют родители или опекуны детей. Интересы несовершеннолетних представляет только сопровождающий.
Группа превышает численность 8 человек.

Особенности перевозки

Согласно последним изменениям в Постановлении Правительства № 652, к особым обстоятельствам перевозки детей относятся:

в салоне автобуса обязательно присутствует сопровождающий и медицинский работник (для поездок протяженность более 12 часов);
в группе находится не менее 8 человек;
если время в пути превышает четыре часа, то в поездку допускаются только дети старше 7 лет;
остановка автобуса допускается только на запланированных в маршруте остановочных пунктах;
в салоне не могут находиться лица, не внесенные в список, также автобус не может выполнять функцию общественного транспорта;
под колонной, перевозящей детей, подразумевает не менее трех автобусов, движущихся друг за другом;
водитель имеет при себе свидетельство на осуществление подобной деятельности, полученное в ГИБДД;
время перевозки детей строго регламентировано – с 06:00 до 23:00. Исключение – доставка пассажиров к другому виду транспорта (самолёту, поезду) или особое распоряжение органов исполнительной власти;
при ночных поездках следует соблюдать максимальную протяженность маршрута – до 100 км.

Правила перевозки группы несовершеннолетних автобусами

При перевозке организованных детских групп необходимо следующее правила:

Пронумеровать автобусы по порядку. Сделать это можно в любой момент до отправления транспортных средств.
Передать информацию о нумерации водителям автобусов.
Проверить наличие в салоне только тех лиц, которые включены в список (в том числе, сопровождающих и медработника).

Какие необходимы документы

К обязательным документам относятся:

полный поименный список детей и сопровождающих;
разрешения о возможности осуществления перевозки;
точный план рассадки пассажиров с указанием мест;
уведомление из ГИБДД о необходимости сопровождения;
договор между заказчиком и перевозчиком;
полные имена и паспортные данные сопровождающих;
договор с медработником и его лицензия на осуществление медицинской деятельности;
сведения о всех водителях;
список продуктов питания для каждого автобуса.

Правила оформления и использования документации:

Подача заявления в ГИБДД осуществляется за 24 часа для городских и пригородных маршрутов и за 48 часов для междугородних рейсов.
При наличии сведений о водителях в уведомлении отдельный документ не требуется.
Поименный список пассажиров необходим только во время поездки, в ГИБДД его предоставлять не нужно, достаточно общей численности.
За предъявление документов для проверки ответственен водитель, он должен хранить их у себя и предоставлять по первому требованию.
При себе у водителя могут находиться только копии всех документов, оригиналы не требуются.
В план рассадки пассажиров необходимо включить не только детей, но и сопровождающих.
При наличии дополнительных посадок и высадок отдельных пассажиров, этот факт также необходимо отметить в плане.
Если при отъезде автобуса кто-то из пассажиров отсутствует, то его необходимо вычеркнуть из списка.
В детском списке возраст может указываться как количеством полных лет, так и датой рождения.
При составлении маршрута не обязательно указывать точное время остановки и ее продолжительность, достаточно перечисления пунктов.
Срок хранения документации для безаварийных поездок составляет 90 дней с момента завершения, для перевозок при наличии ДТП – три года.

Предъявляемые требования к водителям и транспортному средству

В пункте 22.6 ПДД содержатся требования к автобусу, на котором будут перевозиться дети. Они включают в себя следующие пункты:

наличие знака «Перевозка детей» спереди и сзади транспортного средства;
наличие и работа проблескового маячка желтого или оранжевого цвета;
соответствие конструкции транспортного средства его предназначению – перевозке пассажиров;
наличие допуска ТС для поездок по дорогам общего пользования;
наличие тахографа;
максимальный возраст транспортного средства не должен превышать 10 лет;
наличие ГЛОНАСС;
наличие ремней безопасности на всех сиденьях.

К водителю автобуса также предъявляются особые требования:

наличие стажа управления по категории D: суммарно не менее одного года и не менее одного месяца перед началом поездки;
отсутствие подтвержденных документально нарушений в течение одного прошедшего года, за которые было назначено лишение водительского удостоверения или арест;
наличие предрейсового медицинского осмотра и инструктажа.

Проблесковый маячок

Наличие жёлтого или оранжевого проблескового маячка – обязательное условие перевозки организованных групп детей. Такое обозначение не даёт никаких преимуществ на проезжей части и несет исключительно информационную функцию, оповещая других участников движения о нахождении несовершеннолетних в салоне.

Каковы правила посадки и высадки

Перед началом посадки в салон автобуса сопровождающий обязан сверить количество фактически присутствующих с числом лиц, указанном в документах. Сбор детей осуществляется на расстоянии не менее 15 м до транспортного средства.

Следующие этапы посадки выполняются последовательно:

Погрузка багажа и проверка соответствия габаритов ручной клади.
Проведение инструктажа с детьми о правилах поведения в автобусе, действиях при форс-мажорных ситуациях и организованной посадке или высадке;
Ожидание подачи автобуса и полной его остановки.
Формирование очереди или построение парами для детей до 7 лет.
Посадка несовершеннолетних через дверь, находящуюся ближе к водителю. Рассадка с учетом плана.
Расположение ручной клади с учётом сохранения обзора водителя и возможности аварийной эвакуации при необходимости.

Высадка во время остановки осуществляется в обратном порядке: вначале сопровождающие, затем дети. Для этого также используется дверь, расположенная ближе к водителю. В задачу сопровождающих входит контроль двух дверей автобуса и исключение возможности выхода несовершеннолетних на проезжую часть.

Количество сопровождающих лиц

В пункте 14 ПДД говорится о том, что при перевозке детей обязательно должны присутствовать взрослые сопровождающие. Без их наличия поездка не допускается. Количество сопровождающих определяется числом дверей в автомобиле. Учету подлежат только те двери, которые используются для посадки и высадки людей. Например, в расчет не берутся задние двери Газели, предназначенные для багажа. Таким образом удается освободить дополнительное место для ещё одного ребенка.

Обязательное сопровождение колонны

Если колонна с детьми состоит из трех и более автобусов, то для ее передвижения требуется наличие сопровождения. Для его организации потребуется написать заявление в Госавтоинспекцию за два дня до начала поездки. Организатор может передать этот документ лично или направить в приемную через официальный сайт ведомства.

В заявлении отображается следующая информация:

дата начала и общее время в пути;
персональные данные сопровождающих;
персональные данные водителя и сведения из его водительского удостоверения;
число пассажиров;
указание номеров государственной регистрации автобусов.

Если в колонне менее трёх автобусов, то уведомление в ГИБДД также направляется, но сопровождение в этом случае не требуется.

Как осуществляется ночная перевозка

Требования к ночной перевозке несовершеннолетних содержатся в 11 пункте ПДД. В ночное время (с 23:00 до 06:00) допускается перевозка на расстояние до 100 км при наличии следующих причин:

При стыковке с другими видом транспорта, движущимся по расписанию. По пути к железнодорожному вокзалу и аэропорту или от него после прибытия.
При незапланированном отклонении от маршрута или графика.
При наличии особого распоряжения от органов исполнительной власти субъекта.

Присутствие медработника

Наличие медицинского работника – обязательное условие для поездок, чья протяженность превышает 12 часов. При себе этот человек должен иметь копию лицензии о возможности осуществления медицинской деятельности или же копию трудового договора с организацией, имеющей право на медицинское обслуживание. Ещё одна копия перечисленных документов передается водителю и подшивается в общий пакет бумаг.

При наличии колонны, медицинский работник может находиться в любом транспортном средстве. Правило о том, что место его расположения – последний автобус, перестало действовать.

Штрафы за нарушение правил

За нарушение установленных правил и требований наказанию будет подвергнут водитель или владелец транспортного средства. Мера ответственности прописана в статье 12.23 КоАП. Согласно этому документу:

за нарушение общих предписаний за перевозку несовершеннолетних водителю будет назначен штраф в размере 3000 рублей, должностному лицу – 25 000 рублей, юридическому лицу – 100 000 рублей;
за эксплуатацию неисправного транспортного средства или отсутствие списка пассажиров назначается денежный штраф в аналогичных размерах;
перевозка детей в ночное время с нарушениями правил — водителю грозит штраф в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортным средством на срок до 6 месяцев.

Инспектор ГИБДД вправе составить протокол о наличии нарушений как непосредственно во время поездки, так и после ее завершения. Если в результате мероприятия был причинен вред несовершеннолетним или сопровождающим, то мера ответственности может быть наложена как на водителя, так и на должностных или юридических лиц, причастных к перевозке. Для выяснения всех обстоятельств дается срок в три года с даты окончания поездки.

Перевозка несовершеннолетних в составе организованной группы осуществляется с учетом особых требований и правил. Все они направлены не только на обеспечение безопасности детей, но и для достижения комфортных условий во время перемещения.