Книжка МДП

На некоторых фурах и больших грузовиках можно встретить обозначение TIR, расшифровка которого остается тайной для многих автомобилистов. За этой аббревиатурой скрывается один из методов международной перевозки грузов. О том, какими нюансами обладает этот метод и для чего используется книжка МДП, рассказано ниже.

Что такое carnet tir

Carnet tir или книжка МДП означает, что транспортировка товаров осуществляется с использованием особой таможенной процедуры. Этот метод используется в странах европейского союза, США, России и в отдельных государствах африканского континента. Более 50 стран в мире подписали конвенцию TIR.

Что означает надпись

Знак TIR, нанесенный на кузов грузовика, означает перевозку грузов с использованием книжки МДП, которая была принята в Женеве в 1975 году. Документ-основание для данной транспортировки – Таможенная конвенция о международной перевозке грузов. Для пересечения границ потребуется предъявить особый документ – книжку МДП или carnet tir.

Особенности TIR-перевозок:

1. Для транспортировки используются только опломбированные контейнеры.
2. На промежуточных остановка не производится полная или частичная проверка груза.
3. При пересечении границы проверка проводится по ускоренной схеме.
4. Для осуществления перевозок по этому методу требуется получение особой лицензии.

Расшифровка аббревиатуры

Аббревиатура TIR происходит от французского термина Transports International Routiers, который переводится как международные дорожные перевозки. Термин означает особую систему международных автотранспортных перевозок, основанной на Таможенной конвенции о транспортировки грузов.

Внешний вид книжки

Книжка МДП выглядит как блокнот формата А4, состоящий из следующих разделов:

• обложка темно-желтого оттенка;
• желтый грузовой манифест;
• сдвоенные белые и желтые отрывные листки;
• протокол;
• задняя обложка с перфорацией для отрыва.

Каждому документу присваивается уникальный номер, который включает в себя две буквы латинского алфавита и семь цифр. В обязательном порядке на обложке книжки проставляет срок ее действия. Эта дата означает крайний срок, когда можно открыть TIR и совершить перевозку по способу МДП.

Как работает

При каждом пересечении границы из блокнота TIR вырывается один лист. Взамен водителю остается корешок от вырванного листа. Все отрывные квитки удаляются парами: белый и зеленый. Первый означает открытие TIR, второй – закрытие.

При использовании документа, не стоит подменять понятия: открытие ТИРа не синоним начала перевозки, также как и ее окончание – не закрытие ТИРа. В данном случае речь идет именно об использовании процедуры МДП, остальная часть перевозки груза может осуществляться по другой методике. Открыть ТИР означает встать под национальный таможенный контроль, закрыть – выйти из него.

Для каждой таможенной зоны предусмотрено четное число отрывных листов. Выехать из этой зоны, не закрыв документ, нельзя. Для каждой зоны он открывается и закрывается заново.

Пример перевозки груза с использование процедуры TIR в таможенном пространстве Швейцария–Европейский Союз–Таможенный Союз:

1. Растаможивание в Швейцарии, сопровождается открытием ТИРа. Пломбировка груза, постановка на учет в швейцарском таможенном контроле. По завершению поездки по территории этого государства, происходит закрытие второго листа и закрытие процедуры МДП.
2. При пересечении границы Европейского Союза необходимо заново открыть процедуру МДП для нового таможенного пространства. После выхода из этой зоны лист закрывается и открывается четвертый – для въезда в Польшу.
3. Въезд в Таможенный Союз сопровождается удалением пятого листа из книжки МДП.
4. При въезде в Российскую Федерацию потребуется закрыть предыдущую процедуру и открыть новую. Если мест разгрузки несколько, то процедура повторяется несколько раз. Между ними контейнер с грузом вскрывается и пломбируется заново.
5. После закрытия последней процедуры и возвращения из рейса книжка МДП подлежит возвращению в АСМАП, где производится учет этих документов.

В результате процедуры количество прохождения пунктов таможенного контроля и число таможенных зон может не совпадать. При расчете требуемого количества листов в документе учитывается именно число постановок на таможенный контроль и выход из него, а не количество зон на пути следования. Если бы листов не хватило на весь маршрут, то продолжать поездку пришлось бы по иной процедуре.

Однако, не смотря на суммарное число листов, количество таможенных зон не может превышать трех. Это обоснованно тем, что в документе есть всего четыре графы для отметок таможни, включая страну отправления. Также важна и последовательность прохождения таможен. После заполнения и открытия ТИРа невозможно внести изменения в порядок прохождения таможенных зон. Это приравнивается к административному правонарушению.

Преимущества

Плюсы TIR-перевозок, отличающие их от других процедур:

• транспортировка возможна только при наличии пломбы на грузе. Запечатанными могут быть контейнеры или сами автомобили;
• продолжительность транзитной таможенной проверки сокращается в несколько раз, так как тщательное изучение содержимого автомобиля не проводится;
• при пересечении ведущих пограничных постов проводится проверка по упрощённой схеме;
• не требуется вносить сбор или депозит импортируемых или экспортируемых пошлин в промежуточных таможенных пунктов.

Какие особенности применения в России

Начиная с 2013 года, действие TIR на территории России серьезно ограничено. Особенно это коснулось импортируемых товаров. Причина ужесточение – длительный конфликт между ФТС РФ и АСМАП. Итогом конфликта стало заявление о том, что для этого груза любой стоимости TIR не будет считать достаточной гарантией для уплаты таможенных сборов на территории России.

В остальных странах Таможенного Союза ТИР действует по прежним правилам. Теперь при ввозе груза российская таможня работает с ТИРом только в одностороннем порядке – на закрытие. Открыть ТИР при пересечении российской границы невозможно.

Доехать с ТИР можно лишь до первого таможенного пункта на российской границе. Если въезд осуществляется, минуя другие государства Таможенного Союза, то на российской границе ТИР будет закрыт. Исключение из правила – т/п «Брусничное», расположенный на российско-финляндской границе. Здесь проехать с TIR можно до первой внутренней таможни. Во всех случаях для дальнейшего передвижения потребуется открыть транзитную декларацию и предоставить гарантию уплаты пошлины.

Порядок оформления

Книжка МДП состоит из трёх частей: одну заполняет перевозчик, вторую – таможенные органы, третью – выдающая документ организация.

На каждое грузовое транспортное средство оформляется одна книжка МДП. В ее содержимое обязательно входит:

1. Уникальный номер документа и срок его действия.
2. Полное наименование организации, выдавшей документ.
3. Реквизиты компании-собственника книжки.
4. Пункт отправления и прибытия груза.
5. Регистрационный номер автомобиля и обозначение контейнера.
6. Приложение к книге.
7. Обязательная маркировка грузовых мест и их суммарное количество.

Еще один обязательный пункт документа – подробное, точное и достоверное описание груза. Эта информация необходима для таможенной службы, чтобы предотвратить ввоз в страну запрещенных товаров.

Где можно получить

Получить документ можно в любой стране, которая подписала соглашение TIR. Организация, осуществляющая выдачу – представительства IRU. На территории России эту роль выполняет Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).

Обязательные требования для получения документа:

• получение у ФСТ разрешения на осуществление международных перевозок;
• оплата взноса установленного размера;
• сертификация транспорта по стандартам международного соглашения;
• получение аккредитации у АСМАП.

Какие грузы нельзя перевозить, используя книжку

Единый для всех стран запрет – транспортировка с помощью ТИР документов спирта и спиртосодержащей продукции. Исключением является лишь вино и пиво. Также под запрет во всех государствах попадают табачные изделия и табак.

Отдельные запреты установлены на территории Европейского Союза. Здесь с помощью книжки МДП запрещается провозить:

1. Мясо крупного рогатого скота глубокой заморозки.
2. Концентрированные и подслащенные молочные продукты (молоко, сливки).
3. Молочный жир и масло в любых формах.
4. Бананы в свежем и сушеном виде.
5. Свекольный и тростниковый сахар, химические подсластители.
6. Этанол с содержанием спирта более 80%.
7. Все товары из списка повышенного риска: мясо, молочная продукция, смесь для детского питания, масло и маргарин.

Проверка книжки

Увеличение числа автоперевозчиков и востребованность ТИРа привела к необходимости создания органов управления и контроля в этой сфере. Один из методов, используемый для этого – SafeTIR. Это электронный сервис, который доступен через приложение CUTE-Wise. Здесь можно проверить текущий статус каждой книжки МДП и отследить ее актуальность в режиме реального времени.

Задачи, которые решаются с помощью SafeTIR:

• уведомление о прекращении перевозки;
• облегчение проверки книжки МДП. Особенно важно это при изучении штампа таможни на последнем корешке;
• возможность отслеживания текущего местоположения. Таким образом удается минимизировать риски при перевозке;
• оперативное выявление нарушений и возможность предотвращения их повторного возникновения;
• облегчение проведения внутреннего расследования для выявленных нарушений.

После того, как таможенная служба регистрирует ТИР документы, она передает всю информацию в МСАТ. Оттуда сведения загружаются в единую систему контроля. Среднее время передачи с момента прохождения пункта таможенного контроля до обновления в системе – одни сутки.

Возможные ошибки при заполнении и предусмотренные за них штрафы

При заполнении книги МДП недопустимы любые помарки и исправления. Если в данные закралась ошибка и требуется ее исправить, перевозчик должен поставить подпись должностного лица рядом с исправлением и заверить его строчным штемпелем. Зачеркивания больших фрагментов возможно лишь с согласования и заверения таможенной службой.

Если в документе присутствует неразборчивая надпись, то в ввозе груза может быть отказано. Это связано с невозможностью однозначного трактования информации.

Внесение заведомо ложной информации грозит перевозчику штрафом и аннулированием документа. Товар, в этом случае, будет задержан на таможенном пункте до полного переоформления документов. Обязательной станет и прохождение процедуры растаможивания.

Аббревиатура TIR на грузовых автомобилях означает причастность этого перевозчика к Таможенному соглашению о международных перевозках. За обозначением скрывается особая процедура прохождения таможенного контроля, отличающаяся быстротой проверки и минимальным количеством сопроводительных бумаг.