Как установить шлагбаум во дворе многоквартирного дома законно

Шлагбаум при въезде во двор жилого дома – это коллективное решение жильцов. Такой ход абсолютно законен при условии соблюдения всех требований и получения соответствующих разрешений. Вся прилегающая к дому территория принадлежит владельцам квартир в нем, а значит они вправе распоряжаться ей на свое усмотрение.

Закон об установке шлагбаума

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, придомовая территория находится во владении граждан, проживающих в этом доме. Они вправе заниматься её благоустройством, и в том числе контролировать и ограничивать поток машин. Шлагбаум во дворе жилого дома может быть установлен исключительно по инициативе жильцов.

Что нужно знать

Уточняет действие 36 статьи ЖК РФ и ФЗ № 189. Согласно нему, у каждого жильца МКД есть своя доля в придомовой территории. Но жилец не может распоряжаться своей долей индивидуально, все решения принимаются только на общем собрании собственников и после подписания соответствующего решения.

Другие законодательные акты, регулирующие вопрос установки шлагбаума на въезде во двор:

• ФЗ № 122 – о регистрации придомовой территории в долевую собственность и обозначении ее в кадастровом плане;
• ПДД ст. 1.5 – о запрете самовольного монтажа устройств, ограничивающих проезд на общественную территорию.

Необходимые условия

Начиная с 2004 года, на всей территории России узаконена установка устройств, ограничивающих въезд на придомовую территорию. Однако, Жилищный кодекс предусматривает ряд обязательных для исполнения условий:

1. Установка возможна только на своей территории. То есть ограничить въезд в чужой двор невозможно.
2. Границы двора должны быть обозначены на плане дома.
3. Решение об установке оборудования принимается только коллективно – положительно проголосовать должны 51% и более собственников помещений.
4. Окончательное решение остается за органами кадастра и представителями администрации района.

Какие предъявляются требования

Даже законно установленный объект может быть видоизменен в процессе эксплуатации, в результате чего он перестанет отвечать требованиям. Чтобы избежать такого развития событий, нужно знать и соблюдать следующие правила:

• устройство не должно создавать проблем для проникновения во двор лиц с ограниченными возможностями (в инвалидном кресле), велосипедистам и мамам с детскими колясками;
• в любое время на территорию жилого дома могут свободно проехать машины спецслужб: пожарные, скорая помощь, газовая служба, МЧС и правоохранительные органы;
• шлагбаум должен быть оборудован специальными устройствами, защищающими пешеходов и позволяющими избежать травмирования при его использовании;
• устройство не должно быть непреодолимым препятствием. Его задача лишь показать границы дома, а не сделать из двора неприступную крепость. Правильно установленный шлагбаум можно при необходимости поднять рукой;
• устройство размещается на бетонном основании и надёжно закреплено.

С кем согласовывается установка

Первая организация, с которой необходимо согласовать монтаж шлагбаума – пожарная служба. Сделать это нужно до начала работ, так как высока вероятность, что первоначальный план придется корректировать, а место установки переносить.

Требование у пожарной службы только одно – шлагбаум не должен мешать проезду спецмашин на территорию двора. Все, что не соответствует этому требованию признается незаконным. Аргумент, служащий причиной отказа – правила ППБ, обязательные для выполнения.

Чтобы доказать постоянную готовность открытия шлагбаума к приезду машин МЧС можно использовать один из перечисленных вариантов:

1. Нанять нескольких охранников (посменно) для круглосуточного поста около устройства. Метод надежный, но не самый бюджетный.
2. Смонтировать систему видеонаблюдения, которая будет транслировать сигнал на диспетчерскую. Так как служащий в ней работает круглосуточно, то и пропустить пожарных он сможет в любой момент.

Если же устройство установлено без согласования с пожарной службой, то спасатели, прибывшие на вызов, вправе снести его. После завершения операции по спасению людей, эта служба дополнительно выставить иск на возмещение ущерба, причиненного машине. Рассчитывать на подачу встречного иска не стоит, так он, в любом случае, не будет удовлетворен.

Следующая важная инстанция, от которой требуется получить разрешение – ГИБДД. Здесь сложностей возникнуть не должно, и вся операция носит чисто формальный характер. Придомовая территория не принадлежит к числу дорог, а значит не предназначена для сквозного проезда. Таким образом, смонтированный шлагбаум не будет противоречить ст. 1.5 ПДД – о запрете самовольного возведения препятствий для движения транспортных средств.

Порядок действий

1. Организация собрания собственников жилья для принятия совместного решения.
2. Согласование установки с пожарной инспекцией, ГИБДД и местными органами власти.
3. Получение субсидии или частичного возмещения затрат на установку. Такая возможность, в 2020 году, есть только у жителей Москвы.
4. Установка шлагбаума.
5. Предоставление отчёта об установке.

Правила, которые необходимо соблюсти:

• получить поддержку 51% жителей дома. Их решение должно относится не только к шлагбауму, но и к определению границы придомовой территории;
• зарегистрировать участок в кадастре и юридически обозначить его границы;
• утвердить смету, содержащую подробную характеристику модели устанавливаемого устройства.

Что нужно учесть до начала работ

Пункты и нюансы, которые необходимо согласовать до начала монтажа:

1. Соответствие нормам и требованиям действующих градостроительных и противопожарных правил. Для этого лучшим решением будет обратиться к специалисту в области благоустройства территорий.
2. Исключить размещение элементов ограждения в межквартальных проездах.
3. Продумать возможность круглосуточного проезда спецслужб.
4. Определить порядок оплаты на установку и ежемесячное обслуживание. Согласовать этот пункт со всеми жильцами.

Какие документы необходимы и как их оформить

Полностью укомплектованный пакет разрешающих документов включает в себя:

• паспорт объекта (жилого дома), подтверждающий долевую собственность дворовой территории;
• выписку из кадастра с точным указанием границ участка, либо утвержденный проект межевания территории дома;
• протокол собрания собственников жилых помещений, в котором жильцами должны быть одобрены следующие пункты:
  • кандидатура представителя для общения с госорганами;
  • факт установки шлагбаума, место его размещения и тип оборудования;
  • порядок въезда на территорию;
  • порядок произведения расчетов и (возможно) решение об обращении за субсидией.
• техпаспорт оборудования и проект его размещения. Шлагбаум не относится к капитальным объектам, поэтому разрешение на строительство не требуется;
• разрешение на установку от пожарной инспекции и ГИБДД.

Полный пакет документов подается в администрацию района. На рассмотрение вопроса у инстанции есть 30 дней. О решении будет сообщено в течение 5 дней с момента его принятия.

Обслуживание устройства

После установки шлагбаума стоит позаботиться о решении нескольких вопросов:

1. Порядке оплаты ежемесячных взносов и их размере.
2. Периодичности проведения технического обслуживания и выборе подрядной организации.
3. Порядке предоставления круглосуточного доступа машинам спецслужб.
4. Управление шлагбаумом.

Последний пункт, по желанию большинства жильцов дома, может быть решен несколькими способами:

• с помощью брелка, который работает по принципу пульта управления;
• посредством магнитной картой;
• с помощью мобильного телефона (идентификация по номеру абонента).

Один из доступных методов – брелок. Его стоимость не превышает 500 рублей, а при утере всегда можно изготовить дубликат.

Что может помешать установке

Причин, препятствующих установке может быть несколько:

1. Двор включен в общегородскую сеть дорог и монтаж шлагбаума создает помехи для свободного проезда транспортных средств. Такое заключение может выдать ГИБДД и, к сожалению, оспорить его вряд ли удастся.
2. Регистрация участка в долевую собственность не увенчалась успехом. Без завершения этой процедуры, перейти к следующему этапу невозможно.
3. Идею установки шлагбаума поддержали менее 51% владельца жилых помещений в доме. Такое решение может быть вынесено только по результатам собрания и должно быть подтверждено документально – протоколом с подписями участников.

Как проверить законность установки

Если законность установки ограждения вызывает сомнения, то, в первую очередь, необходимо потребовать от представителя УК или ТСЖ документы, подтверждающие легальность. Владельцы шлагбаума должны иметь: протокол собрания жильцов, техпаспорт оборудования, разрешения от пожарных и ГАИ.

Если добровольно эту информацию предоставлять отказываются, то выяснить ее можно и самостоятельно:

• данные о границах территории дома на портале «Публичная кадастровая карта Росреестра». Здесь можно уточнить регистрацию участка и соблюдение границ при установке ограждения;
• сведения об управлении МКД. Сделать это можно на сайте «Единой информационной системы ЖКХ». Перейдя в карточку дома, и скачав копию договора об управлении, долевом владении земельным участком и соглашение об установке шлагбаума;
• контакты обслуживающей компании можно узнать на самом устройстве. Как правило, на всех шлагбаумах имеется наклейка с названием. Остальные сведения легко узнать из ЕГРЮЛ.

Куда жаловаться на незаконную установку

Обжаловать наличие шлагбаума может любое лицо, имеющее в собственности в МКД жилое или нежилое помещение. Сформулировать свои требования можно следующим образом:

1. «Устранить препятствия для въезда легковых автомобилей во двор».
2. «Возложить обязанность по восстановлению свободного проезда к дому и на территорию двора».

Первая инстанция, в которую необходимо подать жалобу – районная администрация. Если факт незаконной установки подтвердится, то управляющей компании грозит крупный штраф. Основания его назначения – несоблюдение техники пожарной безопасности, создание преград для движения транспортных средств или умышленное повреждение дорожного покрытия.

При отсутствии положительного ответа из администрации (или затягивания с решением проблемы) стоит подготовить исковое заявление в суд. Особенно актуально такое обращение будет при подтвержденном факте причинения ущерба, возникшего из-за наличия шлагбаума. Например, сгоревшее имущество, из-за задержки прибытия пожарных.

Установка шлагбаума при въезде на территорию двора – это право жильцов многоквартирного дома. Однако, чтобы такое устройство было полностью легально, необходимого выполнить все требования законодательства к его монтажу и обслуживанию.