ДОПОГ на перевозку опасных грузов

Ежегодно в мире растёт общая численность компаний, которые используют или вырабатывают огромные объёмы вредных веществ. Поэтому вполне логично, что данный товар стоит быстро и удобно перемещать по дорогам. Но в связи с чрезвычайным риском транспортировки таких грузов на международном уровне был разработан отдельный свод правил – ДОПОГ. Отнюдь не каждый перевозчик имеет право осуществлять такого рода деятельность, поэтому стоит изучить правила оформления этого документа.

Что такое опасный груз

По умолчанию под опасным грузом подразумевается любая перевозка веществ, которые априори могут оказать вред во время разгерметизации упаковок, при случайной аварии в пути. Причём теоретически вред от них получает одновременно водитель, другие люди и даже природа.

Классификационный код подобных грузов включает в себя несколько букв, обозначающих конкретные свойства. Иногда отметки дополняются цифрой, характеризующей химические свойства, а также его принадлежность к чётко оговоренной группе веществ.

Например, для изделий I и II класса опасности включают в себя стандартный код, который состоит из номера подкласса и буквы, отражающей группу совместимости. Только вещества типа VII не имеют классификационного кода и представлены в виде следующих обозначений:

A – удушающие;
C – коррозионные;
D – взрывчатые дисбалансом;
W – горящие при слиянии с водой;
S – склонные к самовозгоранию;
F – легковоспламеняющиеся;
I – инфекционные;
M – прочие опасные грузы;
О – окисляющиеся;
P – органические;
SR – самореактивные;
T – токсичные.

Стоит подчеркнуть, что в большинстве случаев, опасный груз подразумевает под собой все виды отходов. Поэтому грамотная подготовка пакета бумаг и самого транспортного средства к перевозке такого вещества, позволит добиться 100% безопасности в пути. Лишь полная информированность о такой процедуре позволит гарантировать максимально успешную и спокойную работу в рассматриваемой сфере. Так во время перевозки этот документ регулирует следующее:

Подходящие ёмкости, рекомендованные для опасных смесей.
Необходимая маркировка тары для идентификации веществ.
Точные требования к транспорту, который перевозит груз.

Подобные перемещения в границах России и за её пределами подразумевают, что водитель спецтранспорта должен иметь на руках не только удостоверение, но и упомянутое свидетельство ДОПОГ. Нарушение данного правила влечёт административную ответственность по ст. 12.21.2 КоАП РФ и чревато штрафом в размере 2-2,5 тыс. руб. (шофёру), 15-20 тыс. руб. (ответственное лицо) и около 400-500 тыс. руб. (для организатора доставки).

Что такое ДОПОГ

ДОПОГ (дорожная перевозка опасных грузов) считается сокращённой версией французской аббревиатуры ADR – соглашение международного формата, утверждённое ещё в 1957 году. Подобный документ регламентирует единые параметры для опасных грузов по дорогам Европы. Причём Россия присоединилась к сделке в 1994 году. По факту оформление допуска ДОПОГ очень важно для фирм, работа которых сводится к производству, хранению, перевозке и утилизации веществ.

Рассматриваемое соглашение отражено согласно с внутренним законодательством, поэтому Россия, как и прочие государства, присоединившиеся к договору, имеет возможность вносить изменения в нормы. Главной целью ДОПОГ является сравнение способов доставки с общим стандартом и увеличение таким методом безопасности, что позволяет беспрепятственно осуществлять транзит через земли государств, участвующие в рассматриваемом договоре.

Как выглядит свидетельство

Выглядит ДОПОГ как типичная пластиковая карточка, где присутствует вся необходимая информация о водителе: ФИО, серия и обязательно номер документа. Вдобавок там находится цветная фотография владельца, страна в которой проживает, дата рождения, а также место, в котором свидетельство было оформлено, и срок действия разрешения.

Изначально стандарт ДОПОГ состоит из 2 частей – А и В, которые имеют несколько разделов. В первой части отражены сведения о веществах и особенностях их перемещения (7 граф). Во второй раскрыты все главные требования к таре: этот раздел посвящён детальному описанию всех этапов доставки. Там подробно указаны все рекомендации по проведению тестирования контейнеров и иных ёмкостей, начиная с момента погрузки и заканчивая сдачей в конечном пункте назначения.

Где и как получают свидетельство

Любой желающий может пройти обучение, чтобы получить официальное разрешение на перевозку опасных грузов в чётко оговоренных локациях, обычно это границы области или региона. Необходимые контакты можно найти на официальном сайте сертификации. Так от любого соискателя здесь потребуется предоставить начальный перечень бумаг:

заявление лично от водителя;
подтверждения личности и прописки;
права с открытой категорией;
чеки об оплате обучения.

Сразу после завершения упомянутого обучения, потенциальный кандидат сдаёт обязательный экзамен и только потом получает долгожданное свидетельство сроком на 5 лет (с правом продления). Хотя повторное обучение не требуется, если кандидат до этого постоянно работал на перевозке опасных грузов и веществ и накопил хороший опыт. Только когда водитель был в другой сфере, то контроль придётся сдавать заново.

Кто может получить

Согласно правилам, всякий водитель, который планирует работать с опасными грузами, обязан получить ДОПОГ. Именно этот документ подтверждает необходимую готовность перевозчика к реализации деятельности подобного рода. Получить на законных основаниях разрешение на транспортировку опасных грузов может практически каждый гражданин РФ, у которого открыта подходящая категория, и есть в запасе стаж вождения не менее 3 лет. Согласно п 5.1.8. допускаются водители, имеющие:

Национальное удостоверение соответствующей категории и непрерывный стаж работы, подтверждённый работодателем.
Свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей упомянутой категории.

Естественно, параллельно с перечисленными выше параметрами, нужно заранее пройти специальное обучение, где водитель знакомится с:

системой маркировки и делением грузов по категориям;
принципами оказания первой помощи людям в случае ДТП;
условиями первичного пожаротушения и дезинфекции;
правилами реагирования на возникновение нештатной ситуации.

Важно сразу подчеркнуть, что, если опасный груз сопровождается ещё и другими лицами, им тоже потребуются удостоверения, оформленные в свободной форме. Хотя строгих форм, регламентирующих оформление дополнительных сертификатов контролирующими организациями, пока нет. Но они тоже обязаны пройти обучение по программе Минтранса РФ. В любом случае всё зависит от предприятия, ведь у каждого свои запросы.

Какой порядок оформления

В первую очередь следует запомнить порядок оформления разрешения. Начинать стоит с обращения в ГИБДД для подачи требуемых бумаг. После этого органы проверяют документы, а также выполняют межведомственный запрос. Затем следует обязательный этап предоставления машины на осмотр и как финал – выдача свидетельства о допуске к перевозке опасных веществ.

Отдельно стоит выделить алгоритм аттестации на ДОПОГ. По окончании курсов каждый претендент проходит итоговую аттестацию в органах Госавтодорнадзора. Только в случае положительного результата на экзамене водитель получает желанное свидетельство ДОПОГ. Тестирование засчитывается, когда экзаменуемая особа правильно ответила хотя бы на 95% предложенных вопросов.

Отличаются и сами программы обучения ДОПОГ, которые опираются на приказ Минтранса РФ № 287 «Об утверждении требований к работникам юрлиц и индивидуальных ИП, осуществляющих перевозки транспортом». Стоит разделить основные уровни и дать им краткую характеристику:

Базовый курс. Он считается обязательным уровнем абсолютно для всех водителей. Время подготовки стандартного свидетельства составляет 28 академических часов (почти неделя обучения). Оно проводится строго в рамках, определённых приказом Минтранса № 273 и включает перечень стандартных правил, которые нужно выучить для столь сложного типа перевозки.
Специальный курс. Касается специфических условий по перевозке опасных грузов в цистернах, которые дополняют базовый вариант обучения. В ходе данного этапа детально изучаются динамические свойства цистерн, способы заливки и слива веществ. Длительность профессионального бонуса шофёрам составляет ровно 3 дня и итоговый контроль.
Специальный курс по перевозке веществ класса I. Также считается дополнением к базовому курсу. Он обязательно нужен для перевозки взрывчатых изделий и пиротехники. Но перед тем, как приступить к обучению на этом этапе, стоит непременно освоить курс с цистернами. Здесь общий срок обучения тоже длится 3 суток.
Специальный курс по транспортировке радиоактивов класса VII. Включает центральные требования к упаковкам и дополнительному оборудованию транспортных средств, а также охватывает доступные способы радиационной защиты и прочие особенности перевозки радиоактивных веществ. На данный этап обучения можно записаться только после прохождения ранее упомянутых курсов. Длительность всех уроков тоже составляет максимум 3 дня.
Повышение квалификации и переподготовка консультантов. Ещё один профессиональный курс затрагивает вопросы безопасности перевозки опасных грузов автотранспортом в соответствии с приказом Минтранса РФ №203. Курс доступен практически всем водителям, которые имеют дело с опасными веществами, и может начинаться без дополнения про радиоактивный груз и цистерны. Освоить знания можно в течение 10 дней.

Также стоит упомянуть ещё один специальный курс для сопровождающих опасные грузы. Согласно правилам все члены экипажа, помимо ответственных водителей, изначально уже имеющих в наборе бумаг свидетельство ДОПОГ, обязаны непременно пройти подготовку, ссылаясь на главу 1.3 ЕС о международной дорожной перевозке. Завершающий курс занимает около 4 дней и тоже считается необязательным.

Документы необходимые для оформления

Необходимо достигнуть соответствующего возраста и иметь хотя бы 3 года водительской практики за рулём. Дальше оформление разрешения на перевозку опасных грузов можно выдавать только после того, как кандидат предоставит заявление и подаст следующие документы:

водительские права;
обязательная страховка;
полный техосмотр;
допуск к перевозу опасных грузов;
медицинская справка;
путевой лист и прочие дополнения.

Самой важной бумагой тут считается справка о прохождении специальных лекций по международному образцу, по окончании которых сдаётся экзамен – отметка про положительный результат и квитанция об оплате. Только в случае успешного результата выдаётся ДОПОГ. Но важно помнить, что кроме прохождения уникальной программы, потребуется наличие открытой категории вождения в удостоверении.

Какова стоимость удостоверения

Ещё начиная с 2013 года, типичная процедура получения ДОПОГ претерпела ряд изменений. Так раньше можно было просто оплатить обучение, за день прослушать все обязательные лекции и получить желанный документ. Но теперь весь алгоритм займёт более длительный период.

Оплатить обучение до сих пор нужно в первую очередь, а затем придётся прослушать курс лекций (срок зависит от выбранного уровня квалификации) и только потом получить официальный допуск к экзамену. Сдача будет засчитана, если ошибочные ответы не будут выходить за рамки 5%, иначе экзаменуемый получит отказ от выдачи свидетельства.

Примечательно, что к будущему тесту можно подготовиться самостоятельно, ведь в Интернете всегда можно найти полноценные лекции и приблизительные варианты вопросов для проверки. Стоимость тоже меняется и напрямую зависит от региона, где водитель собирается получать разрешение. В 2020 году за полный курс лекций требовалось отдать от 4 до 9 тыс. руб. Более точно, сколько стоит ДОПОГ на перевозку опасных грузов в конкретной области, можно через аккредитованные центры.

Возможен ли отказ в выдаче разрешения

Единственной причиной отказа в выдаче сертификата на транспортировку столь специфичных грузов становится провал экзамена. Если не удалось собрать обязательное количество баллов, то придётся проходить весь курс повторно и пробовать сдать контрольную проверку заново. Иногда выдачу ДОПОГ могут задержать, если неправильно собрать необходимый пакет бумаг. Но если повторно подать требуемые документы как просят, то весь процесс можно возобновить, а не начинать с нуля.

Изначально любое соглашение по доставке опасных веществ воспринимались не статичной структурой, поскольку она постоянно меняется. А отечественным транспортным компаниям и шофёрам стоит всегда быть в курсе свежих нововведений в правилах.

Чаще корректировки в требованиях касаются соответствия транспортных средств и норм передвижения по оговоренным параметрам ДОПОГ (ограничений скорости езды или наличия антиблокировочной системы торможения). Поэтому данный документ всегда стоит иметь в наличии, если занимаетесь перевозкой специфичных грузов на территории России.